SAYI :B.13.1.BKG.0.12.00.00/02 – 2964 06 EYLÜL 2005
KONU : Sağlık Sigortası Yardımları Yönetmeliği.
VR: 120226 (06/09/2005)
.......……………
Bağ-Kur Sağlık Sigortası
Yardımları Yönetmeliği 03/08/2005 tarihli ve 25895 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Söz konusu Yönetmeliğin;
1) “Muayene ve Tedavi Hakkından Faydalanacak Olanlar” başlıklı 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında; “Çocukların, sağlık yardımlarından faydalanabilmesi için; 18 yaşını, ortaöğrenim yapmakta ise 20 yaşını, yükseköğrenim yapmakta ise 25 yaşını doldurmamış olması ve 18 yaşını doldurmayanlar hariç bu kanunlar ile diğer sosyal güvenlik kanunları kapsamında çalışmaması, anılan kanunlar kapsamındaki çalışmalarından dolayı gelir veya aylık almaması (2022 sayılı Kanuna tabi aylık alanlar dahil) veya 18 yaşından büyük çocukların çalışamayacak durumda malul olması, yaşları ne olursa olsun evli olmayan, evli olmakla beraber sonradan boşanan veya dul kalan kız çocukların bu kanunlar ile diğer sosyal güvenlik kanunları kapsamında çalışmaması ve bu kanunlar kapsamındaki çalışmalarından dolayı gelir veya aylık almaması şarttır.” hükmü ile,
Sigortalılarımızın bakmakla yükümlü olduğu 18 yaşını doldurmayan çocuklarının sağlık yardımlarından faydalanacağı, bu çocuklardan 18 yaşını dolduranların ortaöğrenim yapması halinde 20 yaşını, yükseköğrenim yapması halinde 25 yaşını doldurana kadar 1479 ve 2926 sayılı kanunlar ile diğer sosyal güvenlik kanunları kapsamında çalışmalarından dolayı gelir veya aylık almayanların (2022 sayılı Kanuna tabi aylık alanlar da dahil) sağlık yardımlarından faydalanabileceği, 18 yaşını doldurmuş çalışamayacak durumda malul olan erkek çocukların sağlık sigortası yardımlarından yararlanıp yararlanamayacaklarına, maluliyetlerini belgeleyen tam teşekküllü resmi hastanelerden alacakları sağlık kurulu raporlarının, Kurum Sağlık Kurulunda değerlendirilmesiyle karar verilecektir.
Yaşları ne olursa olsun evli olmayan, evli olmakla beraber sonradan boşanan veya dul kalan kız çocukları, 1479 ve 2926 sayılı kanunlar ile diğer sosyal güvenlik kanunları kapsamında çalışmaması ve bu kanunlar kapsamındaki çalışmalarından dolayı gelir veya aylık almaması şartıyla sağlık sigortası yardımlarından yararlanabileceklerinden, malul kız çocuklarına sağlık kurulu raporu düzenlenmesine ve bu raporun Kurum Sağlık Kurulunda onaylanmasına gerek bulunmamaktadır.
Muayene ve tedavi hakkı, sağlık
sigortası primi ödenen sekizinci ayı veya dördüncü ayı takip eden aybaşından
itibaren başlar.” hükmü ile,
1479 sayılı Kanuna tabi
sigortalıların bu Kanun kapsamından çıktıktan sonra aynı gün veya takip eden
gün bile olsa ilk defa 2926 sayılı Kanuna tabi sigortalı olmaları durumunda,
2926 sayılı Kanun kapsamında en az 8 (sekiz) ay sağlık sigortası primi
ödemeleri ve 8 inci ayı takip eden ay başından itibaren sağlık sigortası yardımlarından
yararlanmaları gerekmektedir. 2926
sayılı Kanuna tabi sigortalıların bu Kanun kapsamından çıktıktan sonra aynı gün
veya takip eden gün bile olsa ilk defa 1479 sayılı Kanuna tabi sigortalı
olmaları durumunda, 1479 sayılı Kanun kapsamında en az 8(sekiz) ay sağlık
sigortası primi ödemeleri ve 8 inci ayı takip eden aybaşından itibaren sağlık
sigortası yardımlarından yararlanmaları gerekmektedir.
1479 sayılı Kanun ile 2926 sayılı
Kanunun birbirinden farklı iki ayrı sosyal güvenlik kanunu olması nedeniyle her
iki kanuna tabi olarak geçen sürelerin 8 ay veya 4 aylık sağlık sigortası prim
ödeme süresinin hesabında birleştirme yapılmaksızın bağımsız bir şekilde
uygulanması gerekmektedir.
Ayrıca, 1479 sayılı Kanuna tabi sigortalıların müracaat tarihinden önceki
ay sonu itibariyle, 2926 sayılı Kanuna tabi sigortalıların ise müracaat
tarihinden önceki dönem sonu itibariyle sağlık ve sigorta prim borcu ile
gecikme zammı borcunun bulunmaması gerekmektedir.
Örnek 1:
10/01/2004 tarihinde 1479 sayılı
Kanuna tabi sigortalılığı başlatılan, 03/08/2005 tarihinde bu Kanuna tabi
sigortalılığını sona erdirerek 04/08/2005 tarihinde 2926 sayılı Kanuna tabi ilk
defa sigortalı olan ve en az 8(sekiz) ay sağlık sigortası primi ödeyen
sigortalı 8 inci ayı takip eden aybaşından itibaren sağlık sigortası
yardımlarından yararlanabilecektir.Bu sigortalı ilk primini Eylül 2005
tarihinde ödeyeceğinden 8 inci ay primini de Nisan 2006 tarihinde ödeyecek ve
sağlık sigortası yardımlarından 01/05/2006 tarihinden itibaren faydalanabilecektir.
Nisan 2006 sonu itibariyle sağlık ve sigorta prim borcu ile gecikme zammı borcu
bulunmadığından Mayıs 2006 tarihinde sağlık karnesi alabilecektir.
Örnek 2:
23/05/2002 tarihinde 1479 sayılı
Kanuna tabi sigortalılığı başlatılan,31/12/2003 tarihinde 1479 sayılı Kanuna
tabi sigortalılığını sona erdirerek 01/04/2004 tarihinde 2926 sayılı Kanuna
tabi sigortalılığı başlatılan, 05/08/2005 tarihinde bu Kanuna tabi
sigortalılığını sona erdirerek 06/08/2005 tarihinde yeniden 1479 sayılı Kanuna
tabi sigortalı olan bu sigortalı daha önce 1479 sayılı Kanuna tabi
sigortalılığının bulunması nedeniyle ilk defa sigortalılıktaki gibi 8(sekiz)
aylık süre aranmayacak, yeniden sigortalılık başlaması nedeniyle 4(dört) ay
sağlık sigortası primi ödeyen sigortalı 4 üncü ayı takip eden ay başından
itibaren sağlık sigortası yardımlarından yararlanabilecektir. Bu sigortalı ilk
primini Eylül 2005 tarihinde ödeyeceğinden, 4 üncü ay primini de Aralık 2005
tarihinde ödeyecek ve sağlık sigortası yardımlarından 01/01/2006 tarihinden itibaren
faydalanabilecektir. Aralık 2005 sonu itibariyle sağlık ve sigorta prim borcu
ile gecikme zammı borcu bulunmadığından Ocak 2006 tarihinde sağlık karnesi
alabilecektir.
Ayrıca, sigortalımızın aynı veya
takip eden gün aynı kanuna tabi sigortalılık kapsamından çıkarak, yine aynı
kanuna tabi sigortalılık kapsamına (1479 sayılı Kanun kapsamından, 1479 sayılı
Kanun kapsamına veya 2926 sayılı Kanun kapsamından 2926 sayılı Kanun kapsamına)
girmesi halinde kesintisiz devam eden bir sigortalılık söz konusu olacaktır.
Örnek 1:
a) 12/12/2003 tarihinde 1479 sayılı Kanuna tabi sigortalılığı başlatılan 09/09/2005 tarihinde bu sigortalılığı sona eren ve 10/09/2005 tarihinde 1479 sayılı Kanuna tabi sigortalılığı başlatılan bu sigortalının durumu yeniden sigortalılık olarak değerlendirilmeyecek ve sağlık sigortası yardımlarından yararlanması kesintisiz devam edecektir.
b)
12/12/2003 tarihinde 2926 sayılı Kanuna tabi sigortalılığı
başlatılan, 09/09/2005 tarihinde bu
sigortalılığı sona eren ve 10/09/2005 tarihinde 2926 sayılı Kanuna tabi
sigortalılığı başlatılan bu sigortalının durumu yeniden sigortalılık olarak
değerlendirilmeyecek ve sağlık sigortası yardımlarından yararlanması kesintisiz
devam edecektir.
Takip eden günün resmi tatile rastlaması halinde ise ilk iş günü dikkate
alınacaktır.
3)
“Muayene ve Tedavi Hakkının Başlangıcı ve Faydalanma Şartları” başlıklı
9 uncu maddesinin son fıkrasında ise “Malullük ve yaşlılık aylığı talebinde bulunan, ancak aylık bağlama
işlemleri tamamlanmamış olan sigortalı ve hak sahipleri, birinci fıkradaki
şartları yerine getirmek suretiyle aylık bağlanana kadar sağlık yardımlarından
faydalanmaya devam ederler.” hükmü
ile,
Malullük veya yaşlılık aylığı talebinde bulunan sigortalı ve hak
sahiplerine, istekleri halinde aylık bağlanana kadar geçen sürede sağlık
sigortası yardımlarından yararlanabilmeleri için sağlık ve sigorta prim borcu
ile gecikme zammı borcunun bulunmaması ve gerekli diğer şartların yerine
getirilmesi halinde sağlık karnesi verilmesi, vize edilmesi ve yenilenmesi
işlemleri yapılarak sigortalı ve hak sahiplerinin bu dönemde mağduriyetleri
önlenecektir.
4) “Sağlık Sigortası Yardımlarının Süresi”
başlıklı 11 inci maddesinin (b) bendinde; “Hastalık sigortası yardımları, sigortalının sigortalılık vasfını
kaybettiği, yaşlılık ve maluliyet aylığı alanların ise gelirden çıktıkları
tarihten itibaren 90 gün içinde meydana gelecek hastalık hallerinde, devam
eder” hükmü ile,
Sigortalı sigortalılık vasfını kaybettiği tarihten itibaren, 90(doksan) gün sağlık sigortası yardımlarından faydalanabilecektir. Sigortalımızın terki bilgisayar ortamına işlendiğinde ilgili SALK panelinde 90 günlük sonrasına karne iptal tarihi otomatik olarak kaydedilmektedir.
Aynı şekilde, yaşlılık ve malullük aylığı alanlarında gelirden çıkmaları durumunda gelirden çıktıkları tarihten itibaren 90(doksan) gün sağlık yardımlarından yararlanma olanağı vardır. Ancak ölüm aylığından yararlanan haksahiplerinin, haksahipliğinin bittiği tarihten (evlenme, okulun sona ermesi, yaşını doldurması, sosyal güvenlik kurumları kapsamına girmesi, malül çocukların malül durumunun ortadan kalkması vb) itibaren 90 (doksan) gün sağlık yardımlarından yararlanmaları mümkün değildir.
5) “ Sağlık Karnesi Verilmesi ve Vize Edilmesi İçin Gereken Belgeler” başlıklı 12 inci maddesinin (e) bendinde; “Sigortalılar ile yaşlılık veya malullük aylığı almakta olanların eş ve bakmakla yükümlü bulundukları ana, baba ve 18 yaşını geçmiş evli olmayan kız çocukları ve 18 yaşını doldurmuş (ortaöğrenim ve yükseköğrenim de bulunanlar dahil) erkek çocukları için bu Kanun ve diğer sosyal güvenlik kanunları kapsamında çalışmadıklarına ve bu kanunlar kapsamındaki çalışmalarından dolayı gelir veya aylık almadıklarına dair ilgili kuruluşlardan alacakları belge gereklidir.”hükmü ile,
Sağlık karnesi verilmesi ve vize edilmesi esnasında sağlık sigortası yardımlarından faydalanacak haksahiplerinden eş, bakmakla yükümlü bulundukları ana, baba ve 18 yaşını geçmiş evli olmayan, sonradan boşanan veya dul kalan kız çocukları ile 18 yaşını doldurmuş ortaöğrenim veya yüksek öğrenim yapanlar da dahil erkek çocukların, 1479 ve 2926 sayılı kanunlar ile diğer sosyal güvenlik kanunları kapsamında çalışmadıklarına ve bu kanunlar kapsamındaki çalışmalarından dolayı gelir veya aylık almadıklarına dair ilgili kuruluşlardan alınacak belgenin ibraz edilmesi gerekmektedir.
6) “Sağlık Karnesi/Kartının
Yenilenmesi” başlıklı 14 üncü maddesinde; “Sağlık karnesini/kartını
kaybedenlerin yazılı beyanları ile bağlı bulunduğu il müdürlüğüne müracaatı
halinde yeni bir sağlık karnesi/kartı verilir.
Sağlık karnesini/kartını kaybedenlerden gazete kayıp ilanı istenmeyecek, sigortalı veya hak sahibinin yazılı beyanları ile bağlı bulunduğu il müdürlüğüne müracaatı ve diğer şartları yerine getirmesi halinde yeni bir sağlık karnesi/kartı verilecektir.
7)
“ Sağlık Karnelerinin/Kartlarının
Haksız Kullanılması” başlıklı 25 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkrasında; “Sağlık
karnelerinin/kartlarının, muayene ve tedavi hakkı sona erdiği halde
kullanılmasına devam olunması halinde, Kurumca ödenmiş bulunan muayene ve
tedavi giderleri sorumlularından kanuni faizi ile geri alınır.
Sağlık
karneleri ve/veya kartını bir başkasına kullandıranlardan veya başkası adına
kullananlardan ve buna yardımcı olduğu belgelenenlerden, Kurumca yapılan sağlık
giderleri kanuni faizi ile iki katı olarak müştereken ve müteselsilen tahsil
edilir ve ilgililer hakkında Türk Ceza Kanunu hükümleri uygulanır. Kendilerine
tebligat tarihinden itibaren onbeş gün içinde idari para cezasını veya
borçlarını itiraz etmeden ödeyenlerin bu borçları üçte bir oranında terkin
edilir.” hükmü ile,
Sağlık karnesi ve kartlarının muayene
ve tedavi hakkı, kısaca sağlık sigorta yardımlarından faydalanma hakkı sona
erdiği halde sigortalı ve hak sahipleri tarafından kullanılmaya devam edilmesi
halinde, Kurumca bu dönemde ödenmiş bulunan muayene ve tedavi giderleri
ilgililerden kanuni faizi ile geri alınır.
Sağlık karnelerini veya kartını bir başkasına kullandıranlardan veya başkası adına kullananlardan ve buna yardımcı olduğu belgelenenlerden, Kurumca yapılan sağlık giderleri kanuni faizi ile iki katı olarak müştereken ve müteselsilen tahsil edilerek ilgililer hakkında Türk Ceza Kanunu hükümleri uygulanır.
Ancak, tahakkuk eden bu borçlarını tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde itiraz etmeden ödeyenlerin toplam borçları üzerinden üçte biri oranında terkin edilir.
Örnek 1:
Kanuni faizi ile 1500 YTL olan sağlık gideri iki katı arttırılarak 3000 YTL olarak tahsil edilir. Ancak 3000 YTL olan borcunu tebligat tarihinden itibaren itiraz etmeden 15 gün içinde ödemek istemeleri halinde bu borç üçte bir oranında terkin edilerek 2000 YTL olarak tahsil edilir.
Yönetmelikte yapılan değişikliklerle uygulamada birlikteliğin sağlanması için Kalite Yönetim Sistemi gereğince hazırlanan Sağlık Sigortası Yardımları Prosedürü, talimatları, prosesleri ile standart formlarında gerekli revizyonlar yapılarak daha sonra İl Müdürlüklerimize bildirilecektir.
Sigortalı ve haksahiplerimizin sağlık sigortası yardımlarından yararlanmasında, Sağlık Sigortası Yardımları Yönetmeliği ve talimatımız doğrultusunda işlem yapılması hususunda,
Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.
Saner GÜNGÖR
Genel Müdür V.
DAĞITIM:
Gereği: Bilgi:
-İl Müdürlükleri -Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
-İstanbul Şube Müdürlükleri (Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı)
-Yönetim Kurulu Üyeleri
-Genel Müdür Yardımcıları
-Daire Başkanlıkları
-Kalite
Birimi