SAYI : B.13.1.BKG.0.12.00.00/02-3010 09 EYLÜL 2005
KONU :
Trafik Kazazedeleri
VR:121581(09/09/2005)
BAĞ –
KUR İL
MÜDÜRLÜĞÜNE
………………….
Trafik kazazedelerinin sağlık evraklarının İl
Müdürlüklerimizce değerlendirilmesinde, Sağlık Bakanlığı Tedavi Hizmetleri
Genel Müdürlüğü’nün 27/02/2004 tarih ve 1049-3274 sayılı 2004/27 No’lu
Genelge’sinin, uygulamalarda dikkate alınması hususu, 06/05/2004 tarih ve 1159
sayılı yazımızla talimatlandırılmıştır.
Anılan genelgenin yayınlanmasından itibaren, genelge
doğrultusunda trafik kazazedesi sigortalı veya haksahiplerinin tedavi bedelleri
Kurumumuzca karşılanmamakta olup, söz konusu tedavi masraflarının yükümlü
sigorta şirketince de hiç karşılanmaması veya sigortalılarımıza kusur oranına
göre eksik ödeme yapılması nedeniyle, sigortalılarımızın mağdur oldukları
görülmüştür.
Bu itibarla, Sağlık Bakanlığı Tedavi hizmetleri Genel
Müdürlüğü ile gerekli yazışmalar yapılarak, İl Müdürlüklerimizden Genel
Müdürlüğümüze intikal eden uygulamadaki sorunlara, açıklık getirilmesi
istenmiştir.
Sağlık Bakanlığı Tedavi Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün
21/03/2005 tarih ve 1049-5397 sayılı cevabi yazıları hakkında Hukuk
Müşavirliğimizin 01/08/2005 tarih ve 257 sayılı görüşleri alınmıştır.
Hukuk Müşavirliğimizin görüşlerinde; “Kurumumuz,
trafik kazasına uğrayan ve acil olarak sağlık kurum ve kuruluşlarında tedavi
edilen sigortalı veya haksahiplerinin tedavi giderlerini karşılamakla
yükümlüdür.
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 8, 83, 98 ve
108 inci maddelerinde yer alan hükümlere dayanılarak sigortalının veya
haksahiplerinin Kuruma ibraz ettikleri fatura bedellerinin ödenmemesi 1479
sayılı Kanunun Kuruma yüklediği görevin yerine getirilmemesi anlamı taşır.” denilmektedir.
Bu nedenle, birden fazla aracın karıştığı trafik
kazaları sonrasında üçüncü şahısların zarar görmeleri durumunda kazadan doğan
tedavi giderlerinin kaza tespit tutanağında belirlenen kusur oranında, sağlık
kurum ve kuruluşlarınca yükümlü sigorta şirketine fatura edilerek tahsil edilmesi,
kalan tutarın ise ilgisine göre ilgilinin bağlı bulunduğu sosyal güvenlik
kuruluşunca, karşılanması gerekmektedir.
Kazaya sebebiyet veren sürücü ile araç içerisinde
bulunan diğer kazazedelerin tedavi giderleri sigorta şirketlerince veya trafik
garanti fonunca karşılanmamaktadır.
Ayrıca, motorlu
bisikletlerin neden olduğu kazalar, kara yolu dışında traktör kullanılmasından
kaynaklanan kazalarda, traktör veya römorkunda bulunan kimselerin uğradığı
zararlar ile yaya kusuru neticesinde meydana gelen kazalar ile tek taraflı olan
trafik kazaları da sigorta şirketi veya trafik sigortası garanti fonu kapsamı
dışında kalmaktadır.
Bu nedenle, zorunlu mali sorumluluk sigortası kapsamı
dışında kalan kimselerin, sağlık kurum ve kuruluşlarına acil olarak getirilen
trafik kazazedelerinin tıbbi müdahale ve tedavi giderlerinin bağlı bulunduğu
sosyal güvenlik kuruluşunca karşılanması gerekmektedir.
Sağlık kurumlarınca trafik kazaları sonrasında üçüncü
şahısların zarar görmeleri durumunda kazadan doğan tedavi giderlerinin, kaza
tespit tutanağında (bilirkişi raporlarında, mahkeme kararlarında vb) belirlenen
kusur oranında yükümlü sigorta şirketlerince, kalan tutar ise ilgisine göre
bağlı bulunduğu sosyal güvenlik kuruluşunca karşılanacaktır.
Dolayısıyla, zorunlu mali sorumluluk sigortası kapsamı
dışında kalan, Kurumumuz sigortalı ve hak sahiplerinin trafik kazası ile
ilgili, Kurum kayıtlarına intikal eden sağlık giderleri, Kurumumuzca
karşılanacaktır.
Bu itibarla, trafik kazası sonucu acil olarak sağlık
kurum ve kuruluşlarına götürülen ve tedavileri yapılan Kurumumuz sigortalıları
ile haksahiplerinin tedavilerinde;
a)
Sigortalı
ve haksahipleri tarafından sağlık gideri ödenerek tedaviyi yapan sağlık kurum
ve kuruluşundan alınan fatura, Kurumumuza ibraz edilmiş ise Kurumumuzca,
sigortalı ve haksahiplerinden trafik kazası ile ilgili “Trafik Kaza Tespit
Tutanağı”, savcılık hazırlık soruşturma belgeleri ve ceza davası açılmış ise
buna ait bilgi ve belgeler istenerek, Bütçe Uygulama Talimatı ile belirlenen
fiyatlar esas alınmak suretiyle, sigortalının kendisine veya haksahibine ödeme
yapılması, ödeme yapıldıktan sonra tedaviyi yapan sağlık kurum ve kuruluşu ile
yazışma yapılarak sigorta şirketinden tedavi bedelinin istenilip istenmediğinin
araştırılmasının, istenmiş ve tahsilat yapılmış ise miktarının tespit edilerek
tahsil edilen meblağın, ilgili sağlık kurum ve kuruluşundan talep edilmesi,
ilgili sağlık kurum ve kuruluşunca sigorta şirketinden talep edilmemiş ve
tahsilat yapılmamış ise 1479 sayılı Kanunun 63 üncü maddesi hükmü uyarınca
kurum zararının, suç sayılır harekette bulunan kusurlu üçüncü kişilerden tahsil
edilmesi yoluna gidilmesi;
b)
İlaç
ortez-protez ve tıbbi malzemelerin bedellerinin sigortalı ve haksahipleri
tarafından ödenerek bedelinin Kurumdan talep edilmesi halinde de (a) bendinde
belirtilen şekilde işlem yapılması.
c)
Sözleşmeli
sağlık kurum veya kuruluşları tarafından sigortalı ve haksahiplerinin
tedavisinden sonra, Kurumumuza gönderilen tedavi giderlerine ilişkin faturada,
sadece sigorta şirketinin ödemekle yükümlü olduğu miktarı aşan kısım talep
edilmek, sigorta şirketinden veya Garanti Fonu’ndan kusur oranında talep edilen
miktarı gösteren fatura veya sair belgenin örneği Kurum adına kesilen faturaya
eklemek, kazaya ait bilgi ve belgeler gönderilmek şartıyla Bütçe Uygulama
Talimatındaki fiyatlar esas alınmak suretiyle tedaviyi yapan sağlık kurum ve
kuruluşuna ödeme yapılması, eksik bilgi ve belge gönderilmesi halinde fatura ve
eklerinin iade edilerek eksiklikler tamamlandıktan sonra ödeme yapılması,
Kurumumuzca ödenen miktarın 1479 sayılı Kanunun 63 üncü maddesi hükmü gereğince
rücuan tazmin yoluna gidilmesi gerekmektedir.
Trafik kazası nedeniyle, sağlık kurum ve/veya
kuruluşlarınca düzenlenen faturaların ekinde, 2918 sayılı Karayolları Trafik
Kanununun 83 üncü maddesinde belirtilen ve ilgili mercilerce düzenlenen; kazaya
neden olan aracın zorunlu mali sigortasının bulunup bulunmadığı, poliçeyi
düzenleyen sigorta şirketinin adı, poliçe numarası, kaza geçiren kişi ve
kişilerin isimlerinin yazılı olduğu “trafik kaza tespit tutanağı” da aranır.
Kurumumuzca ödemesi yapılmış hastane faturaları, ilaç,
ortez-protez ve tıbbi malzemelere ait ödeme evraklarının birleştirilerek Hukuk
Servislerince 63 üncü madde kapsamında değerlendirilmesi için İl
Müdürlüklerimizin gerekli hassasiyeti göstermeleri hususunda,
Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.
Saner
GÜNGÖR
Genel Müdür V.
GEREĞİ: Bilgi
-İl Müdürlükleri -Hukuk
Müşavirliği,
-İstanbul Şube Müdürlükleri -Teftiş Kurulu Başkanlığı,
-Muhasebe
ve Mali İşler Daire Başkanlığı,
-Tahsisler
Daire Başkanlığı
-Sağlık
Bakanlığı Ted. Hz. Gn. Md.
-Kalite
Birimi